斯坦德劳动和社保管理信息系统解决方案

　　一、需求分析

　　社会保险作为一个国家的安全保障制度，对于维护社会稳定、发展社会经济、保障人民生活具有重要影响。建立新的社会保险制度，是党中央国务院推进社会保险制度改革、建立完善的社会保障体系的重大战略决策，是我国现阶段建立和完善多层次社会保障体系的重要工作内容。

　　但是，社会保险信息系统建设的现状存在较多问题，不利于系统的长远建设，为进一步促进社会保险事业的发展，加快社会保险事业的改革步伐，国家劳动部颁布了关于信息系统建设的几个纲要，使得各省市的系统建设有了明确的目标和方向。

　　二、解决方案

　　斯坦德通过对国家社会保险政策、具体业务和技术的深入分析，在对国内外社会保险信息系统特点的研究基础上，结合IBM保险研究中心(IRC)的保险应用体系构架(IAA)的研究成果，按照劳动和社会保障部关于社会保险管理信息系统的建设要求，构建了社保系统的体系构架，设计了劳动和社会保险管理信息系统应用软件。

　　在致力于电子政务应用软件产品研发的同时，斯坦德公司还为用户提供系统方案的咨询、论证、设计、开发以及培训等全方位服务。

　　劳动和社会保险管理信息系统总体方案设计采用三层软件体系结构，信息系统采用独特的应用体系构架设计。该软件体系结构和应用体系构架完全适应我国的社会保险管理信息系统，并能够适应我国社会保险业务不断发展、变化的需要。

　　劳动和社会保障系列产品均采用方法库的思想、构件化的技术予以实现。产品所具有的最主要的特点是:

　　产品模块性好，可分可合，能够满足不同规模、不同组织机构、不同管理模式的需求。在当前提到的政府职能转变、电子政府与电子政务，以及机构改革、机构调整过程中，产品的优势十分明显；

　　产品可重用性好，适应性强，能够满足我国劳动和社会保障领域业务不断探索、政策不断完善、管理不断规范的业务发展需求。在我国劳动和社会保障发展正在起步、逐步走向完备的过程中，产品的灵活性、以及如何保护系统建设的投资有效、持久也是一个十分重要的因素；

　　产品可扩充性好，便于产品的升级完善以及新增需求的客户化扩展。这一特色结合我们的产品建设策略，能够为客户提供一个符合本地劳动和社会保障特色的信息化二次开发平台，进而快速的构建当地社会保障信息系统。

　　社会保险系统中政策的适应性技术方法库思想，实现不编程解决政策经常变化的问题，保护用户的投资和繁琐的应用系统的再开发。

　　混合网络连接(实时和准实时)中的数据一致性解决方案，保证社会保险业务的数据的唯一性。

　　数据采集与数据交换技术，使频繁运行的社会保险业务数据准确传输和相互交换。

　　三、系统功能

　　社会保险管理信息系统分为宏观决策、业务管理、基层管理平台三个层次。基层管理平台在底层是各业务系统的基础，中间是养老、医疗、失业、生育和工伤保险等业务管理系统，顶层则是宏观决策系统，它处于金字塔的项端。宏观决策系统从各业务系统的资源数据库中扫描信息，分析、汇总并形成决策信息。

　　核心业务系统：

　　社会保险管理：管理养老、失业、医疗、工伤和生育保险

　　资源数据库管理：建立社会保险中心资源数据库，为社会保险业务提供宏观决策支持。

　　对外服务系统：网上参保、信息服务、电话催缴、电话查询、触摸屏查询、医疗保险定点医疗机构(医院、药店)等劳动和社会保障公众服务。

　　其中：

　　劳动信息管理系统包括15个子系统：

　　用户管理子系统；

　　菜单源码管理子系统；

　　数据库管理子系统；

　　参数代码子系统；

　　系统状态管理子系统；